Марина Одзял, председатель Районной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Ульчского района», член Координационного совета «Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края», принимает участие в 11-й сессии Экспертного механизма по правам коренных народов, которая в настоящее время проходит в Женевской Штаб-квартире ООН.
Экспертный механизм по правам коренных народов (ЭМПКН) был создан Советом по правам человека, главным органом ООН по правам человека, в 2007 году в соответствии с резолюцией 6/36 в качестве вспомогательного органа. В сентябре 2016 г. его мандат был изменен в соответствии с резолюцией 33/25 Совета по правам человека.
Экспертный механизм обеспечивает Совет по правам человека экспертным опытом и консультациями по правам коренных народов согласно положениям Декларации ООН о правах коренных народов, а также оказывает помощь государствам-членам по их просьбе в достижении целей Декларации путем поощрения, защиты и осуществления прав коренных народов.
Экспертный механизм проводит ежегодную сессию обычно в июле. В ней принимают участие представители государств, коренных народов, организаций коренных народов, гражданского общества, межправительственных организаций и научных кругов.
Обсуждаемые на сессии вопросы обширны и затрагивают базовые права коренных народов.
В этом году ключевой темой стало рассмотрение прав коренных народов через призму соблюдения принципа свободного, предварительного и осознанного согласия.
Экспертный механизм подготовил «Исследование и рекомендации в отношении принципа свободного, предварительного и осознанного согласия», который стал результатом работы большого числе экспертов, ученых, лидеров коренных народов, гражданских активистов и других заинтересованных сторон.
Практический интерес представляет «Интерактивный диалог с национальными правозащитными учреждениями, региональными правозащитными учреждениями и правозащитными учреждениями коренных народов». В рамках этого изучается вопрос об эффективности их сотрудничества с Экспертным механизмом.
Также в рамках дискуссионной группы будет обсужден вопрос о признании, возмещении и примирении. Он касается восстановления нарушенных прав коренных народов в различных сферах жизни. Будут рассмотрены такие актуальные темы, как доступ коренных народов к правосудию, возмещение нанесенного ущерба, признание фактов нарушения прав коренных народов.
На сессии рассматривается традиционная тема «Декларация о правах коренных народов ООН: успешный опыт и извлеченные уроки». В мире уже накоплена обширная практика реализации декларации. Ряд стран интегрировали декларацию в свое национальное законодательство.
Например, в 2016 году министр юстиции Канады Джоди Уилсон-Рэйбоулд заявила, что правительство Канады работает над внутренним законодательством страны, чтобы Декларация ООН о правах коренных народов стала частью законодательства страны.
Таким образом, в нормальных цивилизованных странах общепризнанные стандарты прав человека являются ориентиром для корректировки законодательства, а в России законные требования по соблюдению прав местного населения становятся поводом обвинений в сепаратизме и экстремизме.
Россия не одобрила Декларацию ООН о правах коренных народов и отказывается признавать права коренных народов, ссылаясь якобы на противоречие международных норм конституции, что стало результатом применения политики «двойных стандартов».
Одной из главных причин отказа является то, что реализация прав коренных народов повлечет за собой закрепление и защиту земель коренных народов в целях недопущения хищнического изъятия природных ресурсов и загрязнения экологии. В целом, земли и природные ресурсы на местах будут использоваться во благо местного многонационального населения, а не алчных олигархов и лоббирующих их интересы чиновников. К сожалению, пока федеральные и республиканские органы власти занимают сторону ресурсодобывающих компаний, эксплуатирующих природные ресурсы без учета интересов местного населения в нарушение международного права.
В целом, визит проходит в теплой, дружественной и конструктивной обстановке.
Кроме участия в запланированных мероприятиях, осуществляется текущая международная деятельность организации и отрабатываются перспективные планы по взаимодействию с ООН и рядом международных организаций.
Информационный отдел Ассоциации