6 апреля 2017 года в Государственной Думе состоялось заседание Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, на котором рассматривался проект федерального закона №984635-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Выступая на заседании, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ напомнил участникам, что на сегодняшний день для назначения пенсии используется перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1049 «Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости», который не учитывает народ – вепсы и, при этом, значительно отличается в части районов проживания. Так, например, в Республике Алтай вошел только один из пяти районов, Республика Коми 4 из 5, Республика Саха (Якутия) 20 из 21; Республика Тыва 2 из 4, Камчатский край 3 из 14, Красноярский край 5 из 6, Хабаровский край 15 из 19, Амурская область 3 из 4, Кемеровская область 7 из 8, Мурманская область 3 из 4, Сахалинская область 6 из 7, Томская область 5 из 8.
Григорий Ледков подчеркнул, что для решения вышеназванных вопросов необходимы поправки в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в части унификации терминологии норм, которыми устанавливаются, льготы в отношении лиц, относящихся к малочисленным коренным народам. Необходимо в части унификации заменить слова «из числа малочисленных народов Севера» на «относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», применять терминологию «граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на день назначения пенсии». Для назначения пенсии необходимо использовать единый перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденных Правительством РФ (Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р и Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631-р.).
Григорий Ледков напомнил, что замена словосочетания «граждане из числа малочисленных народов Севера» на «лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» не расширяют перечень льготной категории граждан, а лишь приводит закон в соответствие с положениями федерального законодательства и правоприменительной практики.
Однако, прозвучало мнение, что подобная унификация неизбежно приведет к расширению льготных категорий, поэтому Комитетом принято решение обсудить данный законопроект на предстоящих парламентских слушаниях в апреле текущего года с участием представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и представить обновленный текст документа в установленный срок.
Парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в области земельных отношений и допуска к возобновляемым природным ресурсам» запланированы на 28 апреля 2017 года. Организатором выступает Комитет Государственной Думы по делам национальностей совместно с Комитетом Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. К работе приглашены представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, ученое сообщество и эксперты.
Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ