ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

«ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ»

Информационное издание

Поддержка фермеров

РЕАЛИЗАЦИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В 2017 ГОДУ

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА

Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется из средств бюджета субъекта Российской Федерации по итогам конкурса среди заявителей.

Начинающий фермер — гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

СТРУКТУРА ГРАНТА НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА

В     региональную конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — заявитель).

При этом крестьянское (фермерское) хозяйства может быть создано как в форме индивидуального предпринимателя, так и юридического лица.

В   соответствии с Правилами, с 2017 года порядок предоставления грантовой поддержки, условия ее предоставления, а также критерии, предъявляемые к заявителям, определяются региональным законодательством.

Максимальный размер гранта на поддержку одного начинающего фермера составляет:

для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений — 3  млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

для ведения иных видов деятельности — 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

В случае если субъект Российской Федерации утверждает максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера в размере, превышающем указанный размер, то финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указанный размер, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

СРЕДСТВА ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРОМ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ НА:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку       проектной       документации       для        строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,

предназначенных  для    производства,   хранения   и     переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение,       строительство,      ремонт       и         переустройство производственных  и  складских  зданий,  помещений,  пристроек,

инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,   хранения    и    переработки    сельскохозяйственной

продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,  оборудования  для  производства  и переработки сельскохозяйственной продукции;

иные  направления  расходования,  установленные  нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

КРИТЕРИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ

Основными критериями, которым должно отвечать крестьянское (фермерское) хозяйство для получения гранта на поддержку начинающего фермера, рекомендованными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для установления в субъектах Российской Федерации, являются:

крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории субъекта Российской Федерации;

Сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

К      понятию сельской местности не относятся внутригородские муниципальные образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение   последних    трех    лет    в     качестве     индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой    организации     за     исключением     крестьянского (фермерского) хозяйства главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию;

заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявкине превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в региональную конкурсную комиссию;

крестьянское  (фермерское)  хозяйство,  главой  которого  является заявитель,        подпадает       под         критерии        микропредприятия, установленные Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

заявитель  имеет  план  по  созданию  и  развитию  крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной   региональной   программой,   увеличению    объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

заявитель имеет опыт ведения деятельности в сфере сельского хозяйства;

Опыт ведения деятельности в области сельского хозяйства может быть подтвержден следующими документами:

• документом о наличии среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

• документом о полученном дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности;

• • документом, подтверждающим  наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;

• • • документом о ведении или совместном ведении личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
    • иными документами.

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного  нового   постоянного  рабочего   места   (исключая   главу хозяйства) на каждый 1 млн рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения грантовой поддержки;

заявитель  обязуется   осуществлять  деятельность   крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет с даты получения

гранта;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта; в   крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам; глава крестьянского (фермерского) хозяйства в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с органом управления АПК субъекта Российской Федерации передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет средств грантовой поддержки.

Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные критерии к крестьянским (фермерским) хозяйствам, заявляющимся на получение гранта на поддержку начинающих фермеров.

Срок использования грантовой поддержки начинающего фермера составляет 18 месяцев со дня поступления средств на счет крестьянского (фермерского) хозяйства, при этом имущество, приобретаемое за счет средств гранта может быть использовано исключительно на развитие хозяйства.

Имущество,  приобретаемое  начинающим фермером  с  участием  средств  грантовой поддержки, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения средств.

Перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя вышеперечисленным критериям устанавливается субъектом Российской Федерации.

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах.

Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Конкурс    на    отбор      начинающих фермеров объявляется публично. Объявление содержит сроки приема заявок от граждан.

Сам конкурс в большинстве регионов проводится в два этапа.

На первом этапе (заочном) конкурсная комиссия изучает документы заявителей, на втором – проводится очное заслушивание и обсуждение планов фермера по развитию хозяйства.

Более 50% членов региональных конкурсных комиссий составляют лица, не являющиеся государственными или муниципальными служащими. Во многих субъектах Российской Федерации осуществляется общественный контроль за распределением средств грантов совместно с привлечением отраслевых союзов и ассоциаций, представителей Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.

По вопросам получения грантовой поддержки на поддержку начинающего фермера необходимо обращаться в органы управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации по месту нахождения хозяйства.